Свою нелицеприятную оценку действиям правительства экономист озвучил на очередном заседании дискуссионного клуба «АйтPARK». Предупредив о возможных последствиях деятельнос­ти госчиновников, он заодно резко высказался и в адрес государственных фондов развития.

Корень зла – в некомпетентности

Модератор клуба политолог и культуролог Нурлан Еримбетов начал разговор с информации Счетного комитета о деятельности институтов развития.

Ссылаясь на отчет СК, он напомнил, что Национальный инновационный фонд получает львиную часть прибыли от непрофильной деятельности за счет размещения средств на депозитах в банках второго уровня. Так, НИФ разместил депозит на 36 млдр тенге и в результате получил вознаграждение в размере 1 млдр 800 млн, что составило 82% от общей суммы дохода фонда. Что это может сегодня значить, поинтересовался модератор.

Корни проблемы, по мнению Магбата Спанова, нужно искать в некомпетентности чиновников.

– Те люди, которые сейчас входят в правительство и руководят экономикой, не имеют представления об экономических законах, – категорично заявил экономист. – Поэтому они всегда выбирают наиболее легкий путь решения вопросов – найти финансы.

При этом он особо подчеркнул, что «впервые видит руководителей правительства, у которых нет какой-то внятной экономичес­кой стратегии и которые не могут объяснить, для чего принимаются те или иные шаги».

– В кабмине нет того, кто бы отвечал за его экономическую стратегию, – считает экономист. – Это правительство – уже четыре года. Мы знаем, что сам его глава – финансист, а не экономист и, наверное, многие неудачи правительства связаны в первую очередь с околофинансовым мышлением премьера.

По мнению Магбата Спанова, после информации Счетного комитета о деятельности государственных институтов развития «все руководство этих фондов должно быть арес­товано, и все имущество – движимое, недвижимое, за границей, в Казахстане – должно быть национализировано». А чтобы институты развития работали эффективно и по назначению, возглавлять их, считает он, должны люди «с национал-государственным пат­риотическим мышлением». Но этому мешают интересы отдельных группировок в элите.

– К сожалению, у нас в основном руководители назначаются кланами. Приходит премьер и приводит с собой команду, с которой ему удобно работать, но которая может быть не выгодна для государства, – пояснил он и добавил: – У нас считаются успешными те люди, которые не зарабатывают деньги, а которые получают деньги. И я считаю, что правительство у нас не зарабатывает – оно деньги только получает.

Три кармана в одной стране

Сегодня, по мнению Спанова, в стране существуют три экономические силы: правительство, Национальный банк и ФНБ «Самрук-Казына». Причем каждая из них «тянет одеяло на себя». Однако такое положение вещей, считает он, неприемлемо.

– То есть фактически у нас три кармана, и парламент не может навести порядок и понять, сколько вообще денег в государстве?

При этом экономист особо отметил неэффективность правительства. Показателем этого он назвал невыполнение прежних программ.

– Насколько я помню, в 2001 году была принята программа «Стратегия-2010» в рамках «Стратегии-2030», и в ней были четко обозначены те меры, которые должны были быть приняты, – напомнил экономист. – Но в итоге выясняется, что уже подходит к концу 2010 год, а правительство просто списало невыполнение программы на мировой экономический кризис.

Однако Магбат Спанов считает, что как такового кризиса в Казахстане не было, а был кризис управления. И глобальные экономические потрясения, по его мнению, предоставили чиновникам «удобный случай списать все недоработки и все, что происходило и недоделано».

Другим показателем неэффективности руководства нашей страны он назвал результаты развития за последние двадцать лет стран Юго-Восточной Азии в сравнении с Казахстаном.

– У нас проживает всего лишь 16 миллионов человек. Поэтому то, что сейчас преподносится правительством как плюс, я бы обратил, скорее всего, в минус, – отметил экономист. – Правительство в рамках той же «Стратегии-2010» не выполнило ни программу «Питьевые воды», ни программу диверсификации, ни программу импортозамещения. Оно даже не выполнило программу по ВВП на душу населения. О каких успехах мы можем говорить?!

Ориентир на Евросоюз

Отвечая на наш вопрос об оптимальном дефиците бюджета и необходимости бюджетной консолидации, на что недавно обратил внимание Международный валютный фонд в своем специальном докладе по Казахстану, Магбат Спанов отметил, что «Казахстан должен ориентироваться на параметры Западной Европы и дефицит бюджета не должен превышать 3%».

– Только тогда, – уверен экономист, – мы можем говорить о том, что этот бюджет более или менее сбалансирован и дает возможность для экономического роста.

В то же время он акцентировал внимание на том, что страна не зарабатывает, а живет за счет средств Национального фонда.

– Мы фактически уже начали проедать бюджет развития. А бюджет развития – это деньги Национального фонда. И это результат всего лишь одного правительства, – подчеркнул экономист и предупредил: – Если оно еще один год или два будет руководить нашей страной, мы опять вернемся в ситуацию 1995 года. При этом государство будет бедно, но отдельные жители будут очень богатыми.

О том, что ситуация в Казахстане ухудшается, по его мнению, свидетельствует и возросшее число протестных акций, которые, «как снежный ком, нарастают по всей стране».

– Будь это задержка с выплатой зарплаты метростроевцам, рабочим «Зеленстроя», «нефтянки» и даже полицейским, которым также задерживают в выплате по два месяца, – пояснил экономист.

Дополнительно масла в огонь, согласен он, подливают «разговоры в народе» о том, что «все деньги ушли» на юбилей столицы или на мероприятия, связанные с председательством Казахстана в ОБСЕ.

А показателем того, что правительству вновь не хватает ресурсов, по мнению Магбата Спанова, стало заявление премьер-министра Карима Масимова о необходимости уже до конца года вывести на продажу госпакеты акций компаний, входящих в госхолдинг «Самрук-Казына», тогда как ранее глава ФНБ Кайрат Келимбетов говорил о 2012 годе.

– Думаю, что этот вопрос опять же связан с нехваткой финансовых ресурсов, – предположил экономист. – Мы сейчас начали занимать у кого угодно, то есть у правительства нет резервов для получения дополнительных финансовых ресурсов. И если мы выведем эти фишки на рынок, государство, естественно, может получить определенную дополнительную прибыль.

Отвечая на вопрос, каким трем сферам наибольшее внимание уделил бы внимание сам экономист, если бы был назначен премьер-министром, Магбат Спанов в первую очередь назвал аграрный сектор.

– Любая реформа начинается с того, чтобы развивать собственное сельское хозяйство. Второе – просто навести порядок на базе нефтегазового комплекса и как в любой нормальной семье сформировать бюджет. И третье, конечно, культура: сюда я включаю язык и образование.

…После такой резкой критики в западных странах любое уважающее себя правительство давно бы подало в отставку. Однако Казахстан – не Европа, и «Васька слушает да ест».