О его же собственных обещаниях решил напомнить премьер-министру мажилисмен Розакул ХАЛМУРАДОВ. По его словам, еще год назад глава правительства публично заявлял, что в руках государства находятся вожжи управления тремя отечественными нефтеперерабатывающими заводами и кабмин берет их под строгий контроль. Следовательно, ситуация на внутреннем рынке ГСМ должна быть стабильна и прогнозируема, но тем не менее таковой не является.

Слово надо держать

– К сожалению, снова повторяется старая песня. Буквально за две последние недели стоимость бензина возросла до 110 тенге, а в некоторых регионах – до 140 тенге, – посетовал мажилисмен.  – У нас на казахской земле мы сами вырабатываем «черное золото», и при этом наше «черное золото» уплывает куда-то за рубеж. Почему бы нам не регулировать наш внутренний рынок?

Депутат предложил подумать над вопросом о повышении таможенных пошлин на ГСМ, которые на сегодняшний день в 2,5 раза меньше, чем в соседней России.

Пойдет ли на этот шаг правительство, пока не известно. Но отметим, что дефицит, обрушившийся вначале на Южный Казахстан, добрался и до Алматы. Однако Агентство по защите конкуренции, неоднократно проводившее проверки на рынке ГСМ в Южно-Казахстанской области, неустанно повторяло: объективных предпосылок для дефицита нет, основная проблема – сговор.

Буквально за день до пленарки в Мажилисе в ходе селекторного совещания премьер поручил Министерству энергетики взять на контроль ситуацию на рынке ГСМ (подробнее читайте с. 15 – ред.).

Оздоровление здравоохранения

Живая дискуссия развилась при обсуждении поправок в законодательство по вопросам гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

– В результате принятия законопроекта будет реализовано конституционное право на свободный выбор пациентом врача и медицинской организации,  – подчеркнул глава Минздрава Жаксылык ДОСКАЛИЕВ.

Депутаты хоть и всегда «за» улучшение ситуации в здравоохранении, тем не менее высказали немало сомнений. Причем в первую очередь – финансовых. Дело в том, что вносимые поправки напрямую связаны с внедрением единой национальной системы здравоохранения, которая предусматривает принципиально новый подход к финансированию медицинских организаций.

Если сейчас средства на все поликлиники и больницы выделяются по своего рода среднестатистическим расчетам, то начиная со следующего года финансирование будет непосредственно связано с количеством и качеством оказываемых услуг.

Новая система здравоохранения предполагает свободный выбор пациентом врача вне зависимости от региона проживания. По такому же принципу будет построена и система финансирования: клиники будут получать средства по факту – за каждого пролеченного пациента в зависимости от вида лечения.

– Очень уж сроки малы для того, чтобы ввести такую единую структуру выплат, – засомневался Тито СЫЗДЫКОВ. – Это же очень непростая задача – единое финансирование.

Однако министр заверил, что механизм финансирования уже отработан. Оплатой медуслуг будет заниматься специальный комитет, уже созданный в структуре министерства. У комитета будут свои территориальные подразделения в областях, и все деньги будут распределяться уже на месте, то есть медорганизациям не придется ждать долгих бюджетных переводов из столицы.

Министр особо напирал на то, что с введением новой системы именно врачи будут бороться за пациентов, а не больные бегать за эскулапами.

– Эта система как раз и позволяет человеку самому избрать клинику, – уверял г-н Доскалиев. – Если сейчас директор (клиники – авт.) какие-то препоны ставит, то система поставлена таким образом, что он будет на пороге встречать. А пациент имеет право, если ему не понравилось отношение врача или сама клиника, встать, развернуться и уйти в другую клинику. И деньги пойдут за ним.

В итоге доводы главы Минздрава сыграли свою роль. Депутаты идеей прониклись, поверили и поддержали:

– У нас был летающий министр, теперь у нас есть оперирующий министр. И нет оснований не доверять его видению, – заявил Мухтар ТИНИКЕЕВ.

Лекарство для рынка

Живейший интерес де­пу­татов вызвали и международные экономические дела. Мажилисмены рассматривали целый пакет представленных на ратификацию документов по формированию правовой базы Таможенного союза.

Депутаты, прежде чем подходить к таким решениям, решили еще раз «прояснить ситуацию». Они обнаружили слишком много «подводных камней» в перспективах сотрудничества Казахстана, России и Беларуси. В их числе: и согласование железнодорожных тарифов, и единая торговая политика по отношению к третьим странам, и многое другое.

Объясняя мажилисменам положение вещей, министр индустрии и торговли Асет ИСЕКЕШЕВ заверил, что тарифы на перевозку грузов по железной дороге уже урегулированы. Что же касается торговой политики (депутатов очень интересовало, будет ли на казахстанские рынки поступать грузинское вино, если Россия запретила этот продукт на своей территории), то решения от имени трех стран будут приниматься именно тремя странами. В комиссию Таможенного союза входят три человека – по одному от каждой стороны.

Ну а в случае, если они не сумеют прийти к консенсусу, решение примут сами главы государств. Однако в любом случае национальные интересы каждой страны – участницы Таможенного союза обязательно будут учитываться. Тем более что сегодня комиссия успешно находит компромисс даже по таким сложным вопросам, как единые таможенные тарифы – согласовано уже 95% существующих тарифов, и до конца октября оставшиеся 5% также должны быть согласованы.

– А вообще, в целом экономика Казахстана что получит от вхождения в Таможенный союз? – неожиданно задал обескураживающий вопрос Жакип АСАНОВ.

– Конечно, в любом вопросе есть плюсы и минусы, но здесь плюсов гораздо больше, – ничуть не смутился глава Мининдустрии. – Любая маленькая экономика выигрывает от присоединения к большой экономике.

Правда, г-н Исекешев, несмотря на настойчивые просьбы депутатов, так и не раскрыл детали продолжающихся переговоров, заявив, что правительство готовит специальный «круглый стол», где народные избранники узнают все подробности.