Солировал на заседании председатель Агентства по делам строительства и ЖКХ Серик Нокин. Его заученную мантру про то, что до конца 2011 года все проблемные объекты долевого строительства должны быть достроены (и только в этом их принципиальное отличие от Карфагена, который должен быть разрушен), прервал подсчет премьера на бумажке.

Старательно скрипя ручкой, Масимов стенографировал предложения Нокина и акимов по убыстрению процесса строительства.

– Значит, получается, где-то миллиардов 70–80, – поднял глаза от бумаги премьер.

– Где требуются более большие деньги, будем изыскивать резервы. Так, внапряг идем, но выхода нет другого, будем решать, – вновь опустил он глаза в свои записи.

Насколько премьер готов идти внапряг ради дольщиков, станет ясно в самое ближайшее время: очередные поправки в бюджет уже ждут правительство в парламенте, которому миллиардов 70–80 направо или налево – все одно. Лишь бы все было обставлено чинно и благородно: на помощь голодающим детям и по поручению главы государства.

Всем областям – по стройке

Большинство акимов, участвующих в заседании по селекторной связи, за премьерскими манипуляциями с ручкой следили едва сдерживая зевоту: проблемы с дольщиками по большому счету это головная боль Астаны, Алматы и частично – акима Акмолинской области Альберта Рау, на которого столица свалила завершение мегапроекта «Лесная поляна».

И неважно, что от этого комплекса до административной границы Астаны езды с десяток минут, а до Кокшетау, где Рау, – несколько часов, но должна же пристоличная область иметь хоть один столичный геморрой.

Однако стоило Нокину перейти ко второй части своего выступления – строительству жилья с помощью трансфертов из республиканского бюджета для дольщиков «Жилстройсбербанка», как оживились практически все акимы. И понятно почему: согласно новой схеме акиматы становятся посредниками между строительными компаниями и клиентами жилищно-сберегательного банка Казахстана.

Схема проста и незатейлива: акиматам спускаются деньги из рес­публиканского бюджета, на которые акиматы нанимают строительные компании, те строят жилье, а с акиматами потом рассчитывается сформированный территориальным филиалом ЖСБК пул его клиентов, готовых купить квартиру за зафиксированную в начале строительства цену.

Какие при этом на местах открываются просторы для откатов благодаря экономии на качестве строительства, объяснять, думается, не нужно. Поэтому предложение Нокина – прогнать схему сначала в пилотном режиме в Астане, Алматы и Актюбинской области – горько разочаровало акимов остальных регионов.

Причем негодовал даже получивший предложение отстроить таким образом 285 квартир аким Алматы Ахметжан Есимов – по его сведениям, в южной столице желающих влиться в эту схему клиентов ЖСБК не менее трех тысяч.

Разочарована была и председатель правления АО «Жилстройсбербанк» Нурбиби Наурызбаева:

– Когда мы собирали данные по программе, там потребность была, исходя из клиентов наших, – 17 тысяч квартир. Против этой потребности 700 квартир – это маленький объем, вот что нас действительно беспокоит, что клиенты у нас по всей республике, а пилотный проект – только по трем регионам. И мы переживаем, что будет среди клиентов, наверное, недовольство.

– То есть вы хотите, чтобы по всем областям сразу? – уточнил Масимов.

– Да, мы хотим по всем областям, первоначально акиматы заявляли о 13 тысячах квартирах, которые они могут построить по республике, – ответила глава ЖСБК и тут же указала на ма-а-аленький такой пустячок в заявке на эту программу по Астане. По ее словам, стоимость квадратного метра в столице изначально определялась в 112 тысяч тенге, а в презентации Агентства по делам строительства и ЖКХ она превратилась почему-то в 121 тысячу.

– Если есть возможность, пусть будет 112 тысяч, – робко замолвила словечко за будущую клиентуру Наурызбаева.

Поддержать – не поддержать?

Масимов взял ручку в руки и попросил Нокина озвучить общую потребность в трансфертах из республиканского бюджета в уравнении с тремя и с шестнадцатью регионами. Скрипеть на этот раз пришлось зубами: «пилот» в Астане, Алматы и Актюбинской области обойдется казне в 7,7 миллиарда тенге, а по всей республике – в 63 миллиарда.

Тем временем вице-премьер Шукеев жаждал ответа здесь и сейчас и деловито поинтересовался у шефа:

– На какую сумму мы можем сейчас рассчитывать?

– Ну, мы сейчас соберемся, посчитаем… – не выразил оптимизма относительно всех регионов Масимов.

– Моя позиция такая: поддержать банк… – доверительно начал вице-премьер, но Масимов, глядя на напрягшегося министра финансов, который уже наверняка с тоской думал, откуда ему брать эти лишние 63 миллиарда, кивнул Шукееву:

– Болат Бидахметович как смотрит, а?..

Под дружный хохот Болат Жамишев вынужден был сменить волчий взгляд фискала на маску равнодушного философа и изложил вкратце свою позицию, которая, впрочем, так и осталась не до конца понятной.

– Мне представляется, что как пилотный проект он не может быть таким всеохватывающим, все регионы затрагивающим, и, безусловно, спрос есть. Если спрос есть, то в этой схеме плюсом является, что обеспечивается не просто спрос, а платежеспособный спрос. И поэтому речь можно вести о том, чтобы за счет местных бюджетов готовились и предоставлялись площадки и на коммерческой основе, предлагалось жилье вкладчикам «Жилстройсбербанка», и основная проблема – платежеспособный спрос – в этой схеме решается, вот об этом я хотел бы сказать, – сказал Жамишев.

Задать ему вопрос типа – так вы за красных или за белых? – Карим Кажимханович не решился. Видимо, зная на горьком опыте, что Болат Бидахметович свою позицию уточнять будет долго, а самое главное – после его разъяснений все равно останется непонятно, как глава Минфина относится к существу вопроса.

Поэтому премьер снова обратился к более прямолинейному Шукееву:

– Посбивайте все, на этой неделе примем решение, но запускать схему будем. В том или ином объеме, но обязательно, чтобы акимы были вовлечены в этот процесс, в первую очередь – Алматы и Астаны…

Караганду – на задворки?!

Масимов не успел закончить свое поручение, как в дело вступил аким Карагандинской области Серик Ахметов.

– Позвольте, Карим Кажимканович, на мой взгляд, пилотность должна, наверное, распространяться на все области – пусть немного, но на все, тогда мы наработаем опыт, – звенящим от обиды голосом заявил аким. – А так получится, что по трем регионам два-три года пилотность пройдет, мы опять останемся на заду. Вот как «дорожную карту», надо на все области распространить…

Масимов безмолвствовал буквально минуту (видимо, пытался представить себе последствия оставления Карагандинской области, где начинал трудовой путь известно кто, «на заду»). За эту минуту Шукеев с выключенным микрофоном, но довольно внятно продолжал искушать премьера идеей раздать всем сестрам по серьгам.

– Это же возвратные деньги, надо один раз потратиться, чтобы построить, а потом «Жилстройсбербанк» вер­нет деньги клиентов, – убеждал он Масимова, но не убедил окончательно.

– Давайте так договоримся: когда акимов областей соберут в Астане 12 марта, мы отдельно с вами соберемся, два вопроса послушаем: по строительству, Умирзак Естаевич, вам надо его провентилировать, и мы уже вживую соберемся, решение примем, и второй – по посевной, – хлопнул ладонью по столу премьер.

Не хлопайте, замы, ушами!

Что позволено вице-премьеру, то не позволено вице-министру – в этом во вторник убедился заместитель министра энергетики и минеральных ресурсов Дусенбай Турганов, помешавший главе правительства насладиться благостной картиной работы Республиканского управляющего центра, который следит за выполнением индустриальной программы.

Мятежный вице-министр внес диссонанс в стройный хор ведомств и акиматов, дружно приветствовавших начало форсированной индустриально-инновационной программы. Заместитель Саута Мынбаева с чего-то решил говорить не о достижениях, а о проблемах, за что и нарвался на гневную отповедь.

– По двум проектам, находящимся в ведении министерства, есть проблемные вопросы, которые мы думаем решить в течение месяца, – это по Балхашской ТЭС вопрос по гарантии покупки электро­энергии, производимой этой станцией. И второй вопрос – это Шардаринская ГЭС, вопрос финансирования. Ввиду отказа немецкого банка сейчас ведутся переговоры с Европейским банком развития, – начал перечислять Турганов.

– Требуется также решение о внесении казахстанской стороной вклада в уставный фонд строительства газопровода Бейнеу – Шымкент 500 миллионов долларов, тоже пока не решен вопрос… – отыскал он и третью проблему, причем, как выяснилось, на свою голову.

– У меня такое ощущение, что вы где-то в воздухе витаете, – заявил опешившему вице-министру Масимов. – И не владеете ситуацией, потому что все эти вопросы мы обсуждали при подготовке бюджета десять раз!

Робкое возражение Турганова относительно того, что сколько бы раз вопрос ни обсуждался, деньги на газопровод все равно еще не выделены, вызвало еще большее раздражение премьера.

– К таким совещаниям надо основательно готовиться, а если вы не владеете ситуацией, то грош вам всем цена! – оборвал он оправдания вице-министра. – Все работаем, каждую копейку выжимаем, находим компромиссы, уже в «Нур Отане» отчитались, а некоторые здесь сидят, ушами хлопают…

– Всем надо следить за своим участком работы и смотреть внимательно, а не вопросы ставить. Когда много вопросов ставишь, сам становишься проблемой! – обозначил в итоге причины устроенного нагоняя премьер.

И действительно: в пятницу правительству идти к президенту на утверждение программы, а тут находится умник, который что-то ставит под сомнение. И ведь в «Ак орде», что самое обидное, молчать не будет, если его вовремя на место не поставить.

И не подать пример того, как подчиненный должен смиренно говорить с шефом, – как глава фонда «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов к примеру. Он на просьбу Масимова прокомментировать обозначенные Тургановым проблемы ответил, вежливо улыбаясь, в том духе, что проблемы есть, но их на заседание правительства выносить не стоит, потому что есть и другие места для их обсуждения.

В общем, министры, вице-министры и акимы получили хороший наглядный урок относительно того, как им вести себя в резиденции президента в эту пятницу и на заседаниях правительства – в последующем.