В минувший понедельник премьер-министр Казахстана Карим Масимов провел большое селекторное совещание, в котором, кроме министров, явившихся к главе кабмина собственной персоной, принимали участие еще и областные акимы.

Правда, их участие ограничилось лишь режимом селекторной связи с центром, но это не помешало высокопоставленным чиновникам из регионов устроить настоящую пиар-акцию программе «Дорожная карта», которая, если верить их отзывам, проходит настолько успешно, что нуждается в продлении еще на один год.

Акимы, которые то и дело появлялись на экранах мониторов, неустанно восхваляли все успехи главной антикризисной программы. Видимо, на это региональные руководители и потратили все свои силы и эмоции, и когда дело дошло еще до одного немаловажного вопроса – снижения административных барьеров в бизнесе, сказать на эту тему им было уже нечего.

Посчитали – удивились!

О том, как проходит реализация программы «Дорожная карта», докладывал вице-министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов. По его словам, благодаря этой программе рабочие места уже успели обрести 65 тысяч человек, причем процесс дальнейшего трудо­устройства безработных, как пояснил чиновник, продолжается.

– Более 62% из числа трудоустроенных, а это 40,5 тысячи человек, трудоустроены по направлениям органов занятости, – не без лести в адрес своего министерства добавил вице-министр труда и социальной защиты населения.

Впрочем, несмотря на всеобщий пафос и едва ли не полный восторг акимов и членов правительства относительно того, как продвигается «Дорожная карта», на второй год реализации выяснилось, что некоторые должностные лица и здесь не прочь поживиться за счет народных денег.

Когда вице-министр труда дошел до той части доклада, в которой говорилось о выявленных нарушениях, интонационный окрас его речи сменился с едва скрываемого восторженного на неподдельно трагичный.

– С начала года территориальными инспекциями финансового контроля уже установлено нарушение действующего законодательства в 107 из 140 проверенных объектов, – сообщил г-н Нурымбетов. – При этом к дисциплинарной ответственности привлечено 25 должностных лиц, к админис­тративной ответственности – 26, на которых наложено штрафов на сумму 3,2 миллиона тенге. 18 материалов направлено в право­охранительные органы для принятия процессуального решения.

Интересная получается картина: финансовые нарушения выявлены сразу в 107 из 140 охваченных проверкой объектах «Дорожной карты»! Выходит, что из этих 140 не воровали лишь в 33?!

И потом, если, по словам вице-министра, принято решение о наказании всего 59 ответственных лиц, то куда делись еще 48 нарушителей?! Ведь финансовые нарушения, судя по докладу, были выявлены на 107 объек­тах?

То, что с нарушителей взыскано штрафов на 3,2 миллиона тенге, это, безусловно, тоже неплохо. Да вот только на какие суммы было допущено нарушений, г-н Нурымбетов предпочел умолчать.

Но несмотря на шокирующую информацию о том, что дела с расходованием бюджетных денег идут с нарушением едва ли не на каждом объекте, оказалось, что депутатов-нуротановцев это нисколько не смущает.

– Члены фракции НДП «Нур Отан» в целом дали хорошую оценку работе правительства в рамках «Дорожной карты», в том числе отметив эффективность программы в плане одновременности решения накопившихся за долгие годы проблем ремонта социальной сферы, ЖКХ, дорог и сел, – отметил вице-министр.

Впрочем, некоторые изъяны программы депутаты все же выявили: к примеру, только сейчас вдруг выяснилось, что «Дорожная карта» практически бесполезна для безработного женского населения.

От денег кто откажется?

После доклада представителя Министерства труда слово дали региональным акимам. Суть всех докладов сводилась к одному: деньги «Дорожной карты» осваиваются полным ходом и обязательно будут направлены исключительно на благо простого народа.

Судя по отчетам, звучащим из регионов, деньги «Дорожной карты» залежаться не успевают – каждый областной акимат уже успел освоить как минимум половину, а кто-то, кто трудится ударными темпами, и того больше.

К примеру, в Астане из выделенных городу 11 млрд 600 млн тенге уже израсходовано более 97%. Причем, как мы уже писали, значительную часть этих денег столичные власти потратили на «перестилание» асфальта, который частично был уложен в прошлом году и мог бы послужить еще долго.

Более скромными, но тем не менее достойными темпами тратят народные миллиарды и все остальные акиматы. А сразу два областных акима настолько вошли во вкус этого дела, что попросили продлить программу «Дорожная карта» еще и на следующий год.

– Пожелание одно, – донесся из динамика голос акима Карагандинской области Серика Ахметова, – еще на один год продлить «Дорожную карту». Очень важный момент, потому что этим бы мы могли по-настоящему закончить ремонт многих социальных объектов.

– Конечно, было бы замечательно «Дорожную карту» продлить бы еще на год. И вы обещали в мае у нас быть, поэтому мы вас с нетерпением ждем, – позже поддержал коллегу аким Акмолинской области Сергей Дьяченко.

С ухмылкой на лицах

Премьер ничего комментировать на этот счет не стал, а вместо этого снова вспомнил свои ежегодные угрозы в адрес тех, кто виноват в неосвоении бюджетных средств.

– Нас справедливо за это упрекают, – с сожалением признался Карим Масимов. – Я в прошлом году депутатам обещал, что каждый случай неосвоения будет индивидуально рассмотрен. Установить степень вины всех ответственных лиц и внести предложение об их наказании. Вплоть до первых руководителей. Ну, первых руководителей – это я внесу предложение главе государства.

Особого испуга по лицам министров заметно не было. Кто-то из членов кабинета министров, попавших в тот момент в объектив парламентской видеокамеры, даже ухмыльнулся. Видимо, привыкли уже – ведь такие угрозы из уст премьера звучат регулярно каждый год, но все по-прежнему сидят на своих местах.

Все для бизнеса?

После того, как министры с акимами обсудили все хорошее, что таит в себе «Дорожная карта», они приступили к обсуждению вопроса, решение которого отечественное бизнес-сообщество ждет с момента обретения страной независимости.

Правительство наконец подготовило проект закона, который должен значительно сократить т.н. административные барьеры – получение лицензий, разрешений и прочих бюрократических процедур, без которых заниматься бизнесом в Казахстане сейчас просто невозможно.

Проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования разрешительной системы» представляла министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова.

– Законопроектом сокращается 331 разрешительный документ (процедура) из 1015 действующих, а именно: 20 видов, 39 подвидов и 39 подподвидов лицензируемой деятельности, – пояснила собравшимся министр.

Также, по ее словам, проект закона предусматривает сокращение 5 из 20 видов сертификации, 2 из 8 видов аккредитации, 44 из 131 разрешения, 134 из 184 согласований и 48 из 165 видов прочих документов.

В целом же, в представлении разработчиков, документ должен подарить казахстанским бизнесменам едва ли не все блага современных торгово-рыночных отношений, что и подтвердила в своем ответном выступлении заместитель председателя национальной экономической палаты «Союз «Атамекен» Екатерина Никитинская.

По ее мнению, «это самый результативный итог работы и совместного обсуждения законопроекта между правительством, бизнес-сообществом в целом и рядом международных организаций».

После таких слов министрам больше ничего уже не оставалось, как документ одобрить и передать его на рассмотрение в парламент.

Что же до областных акимов, то, похоже, новый законопроект их заинтересовал мало. По крайней мере, высказываться или задавать вопросы по этому поводу никто из них не рвался. Скорее всего, все силы и ораторское мастерство ушло на пиар «Дорожной карты».