Стороны очень довольны. Наш национальный авиаперевозчик получает возможность три раза в неделю конкурировать с China Southern Airlines, выполняющей ежедневные рейсы в административный центр Синьцзян-Уйгурского автономного района. Китайская же сторона рассчитывает на существенное увеличение пассажиропотока из Центральной Азии в сторону столицы Поднебесной и далее – к наиболее известным курортам КНР.

По ходу все той же пресс-конференции выяснилось, что «Эйр Астана» в ближайшее время намерена открыть новые рейсы в Душанбе, Ташкент, Казань, Омск и Екатеринбург.

Получается, что казахстанские авиакомпании не очень-то рассчитывают на вероятность подписания правительством Казахстана горизонтального соглашения с ЕС.

«Черный список» не за горами

Удивляться особенно нечему. Как выяснилось из небольшого интервью, которое дал нашей газете президент авиакомпании «Эйр Астана» Питер Фостер, Комиссия Европейского союза по безопасности полетов твердо стоит на своих требованиях и отступать от них не намерена ни на йоту. Соответственно, не исключено, что небо над Европой для большинства казахстанских авиакомпаний будет по-прежнему закрыто.

Господин Фостер, что должно сделать правительство Казахстана, чтобы разрешить возникшую проблему?
– В данном случае существует несколько моментов. Во первых, необходимо обновить законодательство и принять новые законы о гражданской авиации. Этот процесс уже идет. Во вторых, надо систематизировать и упорядочить стандарты и процедуры выдачи сертификатов авиакомпаниям, а также сертификатов годности к полетам воздушных судов, приведя их в соответствие с международными нормами. Также существует требование о привлечении в авиа­компании иностранных специалистов к процессу набора и обучения местных сотрудников, которые в итоге и должны осуществлять вышеуказанные меры.

Да, но, насколько известно, «Эйр Астана» все это уже делает. Или не так?
– Совершенно верно. У нас существует очень четкая система внутренних связей. Но для ICAO (Международная организация гражданской авиации, которая присоединилась к требованию ЕС о подписании горизонтального соглашения – авт.) очень важно, чтобы в целом по стране существовала система соответствующего надзора.

То есть это значит, нет никаких гарантий, что «Эйр Астана» будет исключена из так называемого серого списка только потому, что есть проблемы у других авиакомпаний Казахстана?
– Именно так. И нам, можно сказать, повезло, что нас включили только в «серый список». Хочу подчеркнуть, всем международным организациям важно наличие национальной системы подхода к развитию гражданской авиации. Здесь хотелось бы уточнить, что и Комитет гражданской авиации, и Министерство транспорта в целом работают в этом направлении очень хорошо, но для окончательного достижения поставленной цели нужен еще очень хороший план, определенное время и соответствующее финансирование.

Есть информация, что времени дали до ноября, после чего все казахстанские авиакомпании могут попасть в «черный список»…
– Конец ноября – начало декабря. И вы абсолютно правы. Ситуация не самая лучшая.

А есть надежды на то, что ситуация все же как-то разрешится?
– Безусловно. Мы уверены, что и Комитет гражданской авиации, и Министерство транспорта успешно справятся с этой задачей.

Неизвестно, кто выиграет

Впрочем, как уже ранее сообщало наше издание, выбор у авиационных властей Казахстана не особо велик. Либо подписать, как выясняется, поддерживаемое ICAO горизонтальное соглашение о воздушном сообщении с ЕС со всеми вытекающими отсюда последствиями для будущего гражданской авиации страны. Либо оставаться на прежних позициях и стараться подписать с различными странами как можно больше двусторонних соглашений о воздушном сообщении.

Судя по всему, последний путь становится предпочтителен. Взять хотя бы нашумевшую историю с «Чешскими Авиалиниями» (ЧСА). Как сообщил Питер Фостер, в настоящий момент конфликт полностью улажен: ЧСА не пустили в Астану, но им дали добро на увеличение количества рейсов на Алматы. Правда, казахстанские авиакомпании в Прагу пока не пускают.

Многое зависит от привлекательности Казахстана в целом. Если наша страна будет по-прежнему интересовать зарубежных инвесторов, то и вопрос с разрешением на полеты в Европу может быть в итоге положительно решен. Даже без подписания горизонтального соглашения. Что касается казахстанских авиакомпаний, то, как это сообщалось вначале материала, они готовятся покорять небо ряда стран бывшего Советского Союза, Юго-Восточной Азии и Китая.

Небо для малой авиации

Мажилис парламента согласился с поправками Сената в законопроект «Об использова­нии воздушного пространства и деятельности авиации». Сенаторами было предложено, в частности, четко определить права и обязанности пассажиров, расширить полномочия комиссии по расследованию авиационного происшествия.

В целом же закон предусматривает ряд мер, направленных на повышение безопасности полетов. Теперь будет усилен контроль за чартерными полетами казахстанских судов вне пределов воздушного пространства Казахстана, а международная авиаперевозка вооружения и военной техники, продукции двойного назначения будет разрешена только после согласования с уполномоченным органом. Законом повышаются требования к авиакомпаниям, занимающимся коммерческими авиаперевозками пассажиров, багажа и грузов. Компании, осуществляющие регулярные полеты, должны будут иметь резервный парк самолетов, а также резерв финансовых средств для покрытия расходов на полеты в течение минимум одного месяца без учета поступающих доходов от перевозок.