То есть теперь люди, официально признанные беженцами, заново должны пройти всю процедуру. И первыми пострадавшими внедрения нового закона в действие стали беженцы из Узбекистана.

В среду, 9 июня, у представительства Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в РК собралось более двадцати семей из Узбекистана. Люди, имеющие, по их же словам, статус беженца, пришли сюда просить защиты. Как рассказал нам Алишер, побоявшийся назвать свою фамилию, а также попросивший не фотографировать его лицо во избежание проблем, рано утром к нему на съемную квартиру ворвались сотрудники миграционной полиции и КНБ.

– Все мы живем поблизости друг от друга. В 6 часов утра в наши дома ворвались и забрали всех мужчин. Миграционную полицию мы узнали по форме, а работников КНБ мы узнали в лицо, до этого нам уже приходилось с ними сталкиваться. А вообще, никто из них не представился, хотя бы откуда они, и за что нас задерживают, – рассказал наш собеседник. – Нас привезли в Алмалинское РУВД. К обеду отпустили двадцать человек, там еще двадцать пять осталось. Нам даже воды попить не давали. Одного вообще запугали так, что его трясло просто.

Всех под одну гребенку

Освобожденные прямиком из управления полиции отправились в представительство Управления верховного комиссара ООН. Сюда же подъехали их семьи. А в это время, как рассказали нам собравшиеся, в домах некоторых задержанных проводился обыск.

– Как Вы считаете, что могло послужить причиной массового задержания?

– Даже не знаю. Наверное, как и в прошлом году, по подозрению в подготовке террористического акта в Узбекистане. В сентябре 2009 года к одному из наших соотечественников в дом ворвались люди в черных масках с автоматами, избили мужчин. А потом просто извинились, сказали, что ошиблись. Так дети до сих пор в себя прийти не могут. С ними случился нервный срыв. Мы законопослушные люди, просто вызвали бы, сами пришли…

Ситуацию прокомментировал региональный советник по вопросам определения статуса беженцев Виталий Масловский:

– Утром нам стали поступать звонки от ряда беженцев о том, что их задерживают и доставляют в миграционную полицию. Мы сразу же связались с местными властями для выяснения ситуации и насколько поняли, вопрос связан с документированием беженцев и с процедурой, связанной с имплементацией закона.

Иными словами, пояснил г-н Масловский, согласно принятому Казахстаном закону о беженцах лица, которые обратились ранее в УВКБ ООН, должны обратиться за защитой напрямую к самому государству, то есть к Республике Казахстан.

– Сейчас мы ведем работу с правительством по передаче процедуры определения статуса беженца от УВКБ ООН. И мы просим всех беженцев сотрудничать с властями Казахстана и своевременно обращаться за регистрацией. Мы направили соответствующие запросы в органы, которые связаны с сегодняшней ситуацией, в том числе и в Министерство иностранных дел, и ждем от них ответа, – сообщил наш собеседник.

Конвенцию подписали, но…

Вчера мы сделали официальный запрос на имя начальника ДВД по городу Алматы генерал-майора Ерлана Тургумбаева. Ответ за подписью начальника пресс-службы ДВД Алматы капитана полиции Салтанат Азирбек, который пришел вечером того же дня, надо признаться, ясности не внес, а только еще больше запутал. Стало лишь официально известно, что сейчас в южной столице проходят спецотработки «Мигрант», «Розыск» и «Автобус». Никаких конкретных данных по сложившейся вокруг беженцев и «досмотров» ситуации в полиции не дали.

Вчера же в департаменте комитета по миграции по городу Алматы состоялось заседание государственной комиссии по определению статуса беженца. Об этом нам сообщил юрист Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Денис Дживага, участвовавший в ее работе. На этом плановом заседании как раз должны были рассматриваться дела многих из тех, кто был задержан накануне. Но поскольку к утру четверга граждане Узбекистана по-прежнему находились в полиции, вопрос о подтверждении их статуса беженца был отложен – рассматривать такие дела без личного присутствия просителей статуса не положено.

Как рассказал нам юрист бюро, на комиссии поднимался вопрос о массовом задержании. Представитель прокуратуры сообщил участникам, что 40 узбекских граждан задержали в рамках операции «Мигрант», 11 из которых «оставили», так как они объявлены в розыск Республикой Узбекистан за совершение преступлений.

– Государство, подписавшее конвенцию (Казахстан подписал Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокол 1967 года – авт.), должно воздерживаться от задержания и водворения в изолятор беженцев, – заявил юрист. – Более того, Казахстан не считает легитимным присвоенный ВКБ ООН статус беженца. Хотя странно, ведь мы подписали конвенцию… Теперь Казахстан заново будет «прогонять» этих людей, даже тех, у кого есть этот статус. Я считаю, что это нарушение прав беженцев, потому что государство, подписавшее конвенцию, не должно так поступать. Потому что у нас государство рассматривает вопрос предоставления статуса беженца как политический акт, а не гуманитарный. Хотя во всем мире это гуманитарный акт.

…К моменту написания статьи стало известно, что прокуратура города Алматы дала санкцию на арест 24 узбекских граждан, включая и 11 выше­указанных, сроком на 1 месяц. Основания разные, в том числе и запросы Узбекистана об экстрадиции.