История конфликта качирских фермеров берет начало еще в 2008 году, когда «Продкорпорация» заключила с ТОО «Качирское ХПП», что в Павлодарской области, договор на хранение 7 тысяч тонн зерна. Зерно завезли, а летом прошлого года, когда на страну обрушился небывалый урожай и емкости для хранения зерна стали дефицитом, на ХПП прибыла проверка территориальной сельхозинспекции, чтобы удостовериться в готовности предприятия к приему нового урожая.

Миллионы убытков

Итоги проверки оказались неожиданными: проверяющие не обнаружили 5 тысяч тонн казенного зерна. В соответствии с законом «О зерне» госинспекция при Минсельхозе ввела на предприятии временное управление для обеспечения интересов хлебосдатчиков, а в отношении руководства ТОО было возбуждено уголовное дело.

Следствие, правда, велось вяло и до истинных причин пропажи не докопалось. Хозяин же ХПП Канат Шайкенов уверял чиновников, что недостачу возместит. Тем временем ничего не подозревавшие фермеры начали сдавать новый урожай.

– Все было как всегда, – объяснили главы крестьянских хозяйств. – Мы договорились с Шайкеновым, которого с 2004 года знали как владельца ТОО «Качирское ХПП», и повезли зерно на хлебоприемный пункт. Но на этот раз никаких договоров и зерновых расписок мы не получили. Руководство ХПП это объясняло то отсутствием директора, то занятостью…

В начале октября, когда крестьяне, по их словам, сдали на ХПП около 5 тысяч тонн, недостача госзерна оказалась удивительным образом закрыта. Временную комиссию свернули. Фермеры продолжали сдавать зерно и в общей сложности завезли на хлебоприемное предприятие 13 тысяч тонн.

Сдать-то они его сдали, а получить обратно уже не смогли. С октября доступ к своему зерну руководство Качирского ХПП им закрыло, и крестьяне несколько месяцев не могли ни продать его, ни вывезти. А вскоре выяснилось, что часть зерна исчезла с ХПП, оставшееся же из-за ненадлежащего хранения сгнило.

Главы четырнадцати пострадавших крестьянских хозяйств стали писать во все инстанции, но их обращения не впечатлили ни чиновников, ни финполицейских. Уголовное дело, возбужденное в отношении руководства ТОО «Качирское ХПП» по факту недостачи, к тому времени уже было закрыто.

В итоге свое добро фермеры получили только весной, когда по их настоянию на ХПП была введена третья по счету временная администрация, но вернули им немногим больше половины, и испорченное.

– Например, я осенью завез две с лишним тысячи тонн хорошего сухого зерна третьего класса, а забрал весной тысячу тонн испорченного, – рассказал глава КХ «Вильгельм» Александр Вильгельм. – И так у всех. У меня в пределах 22 миллионов тенге убытков, у кого-то больше, у кого-то меньше.

Крестьяне уверены, что владельцы Качирского ХПП их зерном закрыли недостачу перед «Продкорпорацией». Подобное самовольство серьезно ударило по карману фермеров – свои убытки они оценивают суммарно в сто с лишним миллионов.

«Крыша» для ХПП

Но самое интересное было впереди. Крестьяне провели свое расследование и выяснили, что предприятие, на которое они сдавали зерно, и предприниматель, который с 2004 года представлялся его хозяином, не имеют друг к другу никакого отношения.

– Там в составе учредителей совсем другие люди, – пояснил управляющий КХ «Жана бет» Ермек Абенов. – Кроме того, имущественный комплекс ХПП вообще не имеет никакого отношения к данному ТОО, поскольку еще в 2004 году передан ТОО «Агро-trade», а с 2010 года перешел в собственность его учредителя.

Но по закону «О зерне» хлебоприемное предприятие должно быть в собственности у фирмы, занимающейся хранением зерна. Подобный вид бизнеса является лицензируемым, и субъектом лицензирования может быть только юридическое лицо, а не физическое, как в данном случае.

Выходит, в случае с Качирским ХПП закон нарушен дважды, в связи с чем обманутые фермеры задаются целым рядом вопросов: каким образом лицензия ТОО «Качирское ХПП» ежегодно подтверждалась, куда все эти годы смотрела сельхозинспекция, на каком основании «Продкорпорация» заключала с ТОО «Качирское ХПП» договоры о хранении зерна и, наконец, почему прокуратура до сих пор не отреагировала на то, что государство в лице нацкомпании обманули?

Странное нежелание правоохранительных органов разбираться с фактами лжепредпринимательства и мошенничества знающие люди в Павлодаре объясняют наличием могущественной «крыши».

…Стоит добавить, что следствием «качирского дела» стал громкий арест председателя Комитета государственной инспекции Минсельхоза Серика Сулейменова, а буквально на днях стало известно о возбужденном уголовном деле в отношении курирующего аграрный сектор заместителя акима Павлодарской области Тулегена Закарьянова. Но о жалобах крестьян и их убытках нигде ни слова.