Позиция казахстанских финполовцев в отношении международных организаций и их рейтингов стала известна на конференции «Международные механизмы и инструменты противодействия коррупции», проходившей в Боровом в конце прошлой недели. Собрались на нее представители около сорока стран, в основном эксперты. Были также представители международного общественного фонда «Транспаренси Интернешнл», объединяющего более 90 неправительственных организаций.

Кто кусил больно?

– Здесь вопрос системности очень относительный, – раскритиковал составителей рейтингов г-н Кожамжаров, – главное, что государство, наверное, должно быть способно принимать адекватные меры для того, чтобы удерживать и нейтрализовывать эти негативные явления.

Журналисты не могли понять, какая же из международных организаций так укусила главного финполовца страны, пока не догадались заглянуть в раздаточные материалы. Из них следовало, что Казахстан занял в 2009 году 120-е место в рейтинге индекса восприятия коррупции, который ежегодно составляется как раз «Транспаренси Интернешнл», представители которого сидели в зале.

В 2008 году в этом рейтинге Казахстан был 145 м, в 2007 году – 155 м. Видимо, движение к первой сотне, с точки зрения финполиции, идет слишком медленно.

Это было тем более удивительно, что на самой конференции исполнительный директор «Транспаренси Казахстан» Сергей Злотников финпол не обижал, даже наоборот.

– Борьба с коррупцией будет успешной, когда у нас будет одинаково прозрачными бизнес-сектор, неправительственный сектор, государственный сектор, – заявил он.

 – Потому что по конвенции ООН, которую мы ратифицировали, субъектами коррупционных правонарушений является все общество в целом – частный сектор, политические партии, бизнес-сектор и НПО, – сказал Злотников.

Финпол намеков не признает

Отповедь, впрочем, получили не только международники, но и глава центра ОБСЕ в Астане Александр Кельчевский, попытавшийся было воззвать к добрым чувствам главы Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. На призыв вместо силовых методов работы, граничащих иногда с нарушениями закона, стараться предупредить коррупцию, главный финполицейский Кайрат Кожамжаров ответил тирадой, суть которой сводилась к тому, что вор должен сидеть в тюрьме.

– Всем понятно, что коррупция влияет на имидж страны в глазах мирового сообщества, – сказал в своем выступлении Александр Кельчевский. – В Казахстане, несмотря на достигнутый прогресс в борьбе с коррупцией, на разных уровнях коррупционные проявления все же продолжают носить системный и обширный характер…

Воздав должное казахстанскому менталитету, способствующему развитию т. н. мелкой или бытовой коррупции, Кельчевский перешел к откровенной крамоле.

– На сегодняшний день, скорее всего, в Казахстане превалируют больше, скажем, силовые методы борьбы с коррупцией, которые в сочетании с несоблюдением верховенства закона в отдельных случаях приносят скорее обратный эффект, – намекнул он на то, что чересчур ретивые силовики, для которых Уголовно-процессуальный кодекс не писан, подставляют всю власть.

Полунамеки на то, что кое-где, кое-кто у нас порой честно жить и расследовать уголовные дела не хочет, задели Кожамжарова за живое.

– Я, как представитель силового блока, буду выполнять свои функции и задачи! – совсем уж категорично заявил глава финпола, когда журналисты спросили его, согласен ли он с оценкой главы центра ОБСЕ антикоррупционной работы в Казахстане (хорошо хоть предупредительный выстрел в воздух при этом не произвел).

Горячо, но без прессы

Видимо, «Транспаренси» с сотоварищами сильно оттоптали любимую мозоль главного финполовца. Уже в кулуарах Кожамжаров продолжал разносить «неправильные рейтинги».

– Нас не очень устраивают подходы, критерии, и есть у нас вопросы к объективности при даче оценки уровня коррумпированности, – сказал он и предложил составителям этих рейтингов назвать «хоть одну казахстанскую компанию, которая бы подкупала должностных лиц в других государствах».

Когда ему напомнили, что в настоящее время ведется следствие в отношении бывшего менеджера немецкой компании MAN, который, возможно, давал взятки и в Казахстане, глава финпола обещал разобраться.

После этого комментария журналистов посадили в автобус и отправили обратно в Астану – в самый разгар «горячей» конференции.

Что это было

Мы попросили сказать несколько слов о конференции ее участника – Сергея Злотникова.
– Это была конференция на экспертном уровне. В частности, обсуждался вопрос вступ­ления Казахстана в ГРЕКО – Группу государств против коррупции. Еще была сессия по реализации Конвенции ООН против коррупции – эксперты делились опытом, анализировали конвенцию. Последняя сессия – методология оценки восприятия коррупции (индекс коррупции «Трансперенси Интернешнл»), где выступали эксперты, принимавшие участие в составлении индекса. Организаторами мероприятия были Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, ПРООН в Казахстане, ОБСЕ в Казахстане и фонд «Транспаренси Казахстан».