Нет бланка – нет жилья

Забывчивость столичных чиновников дорого обходится новоселам на местах

Александр БАРАНОВ / 27 августа 2010 года, № 29 (213)
В Павлодарской области владельцы новой недвижимости не могут зарегистрировать свое право из-за оплошности правительства. Кабмин забыл утвердить некий бюрократический формуляр, без которого на местах не выдают документы. Десятки новых домов пустуют – люди не могут в них въехать, а чиновники уже несколько месяцев усиленно совещаются.

Согласно законодательству исключительным документом при регистрации недвижимого имущества в органах юстиции является акт приемочной комиссии о вводе здания в эксплуатацию. Состав этой комиссии определен специальным правительственным постановлением, и входят в нее представители местных госорганов, призванных следить за порядком в сфере строительства.

Есть там и отдел архитектуры и градостроительства, и противопожарная служба, и Госсанэпиднадзор. Однако вся эта чиновничья рать, несмотря на свои внушительные, казалось бы, полномочия, не может самого главного – выдавать частным застройщикам разрешение на ввод зданий в эксплуатацию. А без оного те не могут зарегис­трировать свое имущество.

Закавыка кроется в принятом в конце прошлого года законе «О частном предпринимательстве». Согласно ему госорганы обязаны зарегистрировать в прокуратуре любую проводимую в отношении частного лица проверку и получить т. н. проверочный лист. Его же до сих пор нет, так как правительство не удосужилось утвердить форму данного документа. И возникла хорошо известная многим ситуация паралича, когда сложная бюрократическая процедура, тщательно расписанная нормативными актами, застопорилась из-за мелкого недоразумения.

Раз нет акта о приемке объекта в эксплуатацию, то нет регистрации и правоустанавливающих документов на недвижимость со всеми вытекающими из этого последствиями (нельзя подключать коммуникации, продавать, сдавать в аренду и т. д.). И бюджет недополучает платежи по уплате имущественного налога.

Громко и вслух о проблеме чиновники заявили еще в апреле. Более того, собирались на специальное совещание и вроде бы даже договорились, что уполномоченные органы уведомят свое начальство в Астане о ненормальной ситуации, сложившейся на местах. Однако летний сезон, а с ним и строительный подходят к концу, а нужных канцелярских бланков как не было, так и нет. И стоят десятки возведенных объектов по всей области пустыми кирпичными коробками, не принося своим владельцам никакой радости.

Между тем недовольство застройщиков растет – шесть человек даже подали в суд на госорганы, и департамент юстиции на днях снова собрал у себя руководителей, ответственных за ввод в эксплуатацию объектов ведомств.

Собранные за одним столом чиновники во главе с замначальника департамента юстиции Ернаром Смагуловым еще раз констатировали наличие проб­лемы, вяло посокрушались по поводу отсутствия указаний сверху и дружно закончили обещанием снова обратиться в столичные министерства и ведомства. За ценными разъяснениями.

– Примите меры и согласуйте, – потребовал от собравшихся представителей отделов архитектуры, земельных отношений, ГАСК, ГосНПЦзем г-н Смагулов. – А 1 сентября мы еще раз соберемся. И посмотрим, как обстоят дела в области. Соберите всю информацию по районам.

На том единодушно порешили и дружно разошлись-разъехались по ведомственным кабинетам.