В последние годы с отечественной экономикой происходили удивительные вещи. Вначале она резко ощутила на себе последствия мирового финансового кризиса (в то время как кризис, по заверениям кабмина, нас так и не коснулся), потом – успешно этим самым негативным последствиям противостояла и даже как будто выстояла.

Министры экономического блока долго подстерегали по разным углам и закоулкам экономики призраки рецессии, но поймать их так и не сумели. Зато премьер бодро отрапортовал в парламенте, что рецессию страна успешно преодолела (видимо, авансом – на всякий случай).

После правительст­во долго сомневалось в прогнозах по экономическому росту, ссылаясь на объективные и субъективные причины (исключительно общемирового масштаба), твердо настаивая только на одном общем тезисе: рост будет. Наконец параметры роста определены и названы в цифрах.

Рекордов громадье

На заседании кабмина министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова презентовала прогноз социально-экономического развития страны до 2015 года, сформированный «с учетом прогнозных тенденций мировой экономики, ситуации на мировых товарных рынках, а также тенденций развития отраслей казахстанской экономики в январе-июле 2010 года».

В основе прогноза такие показатели: цена на нефть – в среднем $65 за баррель и рост цен на металлы – в среднем на 10-15%.

– По данному сценарию в среднесрочном периоде темп прироста реального ВВП, по прогнозам, составит 3,1% в 2011 году, 3,3% – в 2012-м, 3,5% – в 2013 году, – заявила г-жа Айтжанова. – В среднем рост в период до 2015 года будет на уровне 4,1%. Реализация индустриальных проектов и повышение внешнего спроса на экспортную продукцию Казахстана будут способствовать росту промышленности в 2011 году на уровне 3,6%, в 2012-2013 годах – на 3,9%. В среднем в планируемом периоде рост составит 5% в год.

Планируется, что рекорды по росту будет бить обрабатывающий сектор: в 2011 году прогнозируется 3,4%, в 2012-2013 годах – до 5,1% и к 2015 году – 7,2%. Этот рост, по расчетам правительства, будет обеспечен за счет увеличения производства продуктов питания, производства в химической промышленности, производства резиновых и пластмассовых изделий, а также роста производства в металлургии.

Не снизит темпов и сельское хозяйство, среднегодовой прирост объема валовой продукции в котором в 2011-2015 годах составит 4,3% и достигнет к 2015 году 4,8%. Увеличение производства в промышленности и сельском хозяйстве в свою очередь поспособствует росту объемов услуг транспорта и торговли.

Прирост услуг транспорта в 2011 году ожидается на уровне 3%, в 2012-м – 2,2%, в 2013-м – 2,1%, в среднем в планируемом периоде рост составит 3,7%. Объемы торговли возрастут в 2011 году на 4%, в 2012-м – 4,1%, в 2013-м – 4,4% и составят в среднем в 2011-2015 годах 5,4%.

Неизменной останется только инфляция – по прогнозам, в ближайшие пять лет она будет находиться в уже привычном коридоре от 6 до 8%.

ЭТП бюджет спасет

Конкретики добавил министр финансов Болат Жамишев, представив проект республиканского бюджета на 2011-2013 годы. Дефицит на следующий год определен в размере 2,8% к ВВП, или 602,5 млрд тенге.

Поступления республиканского бюджета на 2011 год запланированы в объеме 4 трлн 49,5 млрд тенге, или с ростом по сравнению с уточненным планом на 2010 год на 671,1 млрд тенге (на 20%). Расходы бюджета на 2011 год планируются в объеме 4 трлн 651,9 млрд тенге (рост к плану текущего года на 11,2%).

На 2012 год пока правительство прогнозирует объем поступлений бюджета в объеме 4 трлн 373,8 млрд тенге, на 2013-й – 4 трлн 779,4 млрд тенге. Расходы бюджета на 2012 год – 4 трлн 955,6 млрд тенге, на 2013-й – 5 трлн 161 млрд тенге.

Прогноз доходов, уточнил министр, сформирован с учетом сохранения с 2013 года ставки корпоративного подоходного налога в размере 20% вместо 17,5%, установленных Налоговым кодексом. Наиболее же существенное поступление дополнительных доходов прогнозируется за счет увеличения экспортной таможенной пошлины (ЭТП) на нефть с $20 до $40 за тонну.

В общей сумме Минфин прогнозирует, что только за счет ЭТП доходы бюджета увеличатся на 421,4 млрд. В прогнозе также учтено введение с 2011 года прогрессивной шкалы налогообложения физических лиц.

Нюансы остались за кадром

В ходе заседания правительства глава Минфина особо за­острять внимание на нюансах налогообложения не стал, благоразумно рассудив, что члены кабмина и так знают, о чем речь, а остальным это не к спеху. Но в кулуарах Дома правительства дотошные журналисты «допытали» министра.

Болат Жамишев заверил, что металлурги новых «бюджетных оброков» пока могут не бояться: в 2011 году введения экспортных таможенных пошлин на металлы не планируется. Зато рядовым гражданам, получающим зарплату «вбелую», нужно настраиваться на то, что зарплата станет поменьше: переход на прогрессивную шкалу по индивидуальному подоходному налогу произойдет уже в следующем году.

– Сейчас она (шкала ИПН) плоская – в размере 10%, – пояснил министр. – Будет шкала 10%, 15%, 20% в зависимости от размера заработной платы: начиная с 250 тысяч тенге – ставка ИПН будет 15%, свыше 500 тысяч тенге – 20%.

Так что людям, у кого доход по нынешним меркам официальной статистики выше среднего (а по уровню жизни в крупных городах – хватает «впритирку»), лучше уже сейчас начинать настраиваться на худшее. Или уговаривать работодателя перейти на зарплату «в конвертах». Что, кстати, наверняка и произойдет: даже при нынешней «плоской шкале» многие предприятия не горят желанием «засвечивать» абсолютно всю бухгалтерию, предпочитая выплачивать пусть и незаконную, но достойную «черную» зарплату своим сотрудникам, чем отчислять огромные суммы в бюджет и пенсионные фонды (в сохранность которых до пенсии сегодня мало кто верит).

А уж при повышении налоговых ставок нельзя исключать того, что предприятия, возможно, подумывавшие перейти на «белые» выплаты, решат все-таки отказаться от этого благого намерения. Тем более что именно такими действиями дорога вымощена в известном, но очень неприятном направлении.